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《中醫藥振興發展重大工程實施方案》看點掃描
來(lai)源(yuan)：中國(guo)新聞網發布時間：2023-03-06點擊：12576次
國務院辦公廳日前印發(fa)《中(zhong)(zhong)醫(yi)藥振興發(fa)展重大工程實施方案(an)》，統(tong)籌部(bu)署了中(zhong)(zhong)醫(yi)藥健康服務高質量發(fa)展工程等8項(xiang)重點工程，安排了26個建設項(xiang)目，進一步加大“十四五”期間對中(zhong)(zhong)醫(yi)藥發(fa)展的(de)支持力(li)度。此舉將給老百姓看(kan)中(zhong)(zhong)醫(yi)用(yong)中(zhong)(zhong)藥帶來哪些(xie)利好？國家(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥管理局(ju)3日作出權威解(jie)讀(du)。
加(jia)快(kuai)建(jian)設優質高(gao)效中醫藥服務體系
中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥在疾(ji)病預防、治療、康(kang)復中(zhong)(zhong)(zhong)具有獨特優勢，如何加快“從有到優”轉變，為群眾提供更高質量的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥服(fu)務？根據(ju)方案，通過(guo)實施中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥健康(kang)服(fu)務高質量發展工程(cheng)，我國(guo)將(jiang)進一步發揮中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥整體(ti)醫學優勢，著力(li)推(tui)動建立融預防保健、疾(ji)病治療和康(kang)復于一體(ti)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥服(fu)務體(ti)系(xi)，提升服(fu)務能力(li)。
提(ti)供優質(zhi)中(zhong)醫(yi)藥服務(wu)，需(xu)要不斷打造中(zhong)醫(yi)藥服務(wu)新高地。方案部署開展(zhan)國家中(zhong)醫(yi)醫(yi)學中(zhong)心和國家區域中(zhong)醫(yi)醫(yi)療(liao)(liao)中(zhong)心建(jian)設，并提(ti)出建(jian)設130個左(zuo)右中(zhong)醫(yi)特色(se)突出、臨床(chuang)療(liao)(liao)效顯(xian)著(zhu)、示范帶動(dong)作用明顯(xian)的中(zhong)醫(yi)特色(se)重點(dian)醫(yi)院，推(tui)動(dong)優質(zhi)中(zhong)醫(yi)資源擴容和均衡(heng)布局。
要讓群眾(zhong)在“家門口”看(kan)上好中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)，必須進(jin)一步筑牢中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)服(fu)(fu)務網底(di)。方案(an)提出(chu)，全部社區(qu)衛生服(fu)(fu)務中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)鄉鎮衛生院設置中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)館、配備中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)師，每個縣級中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院建成2個中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)特色(se)優(you)勢專科和(he)1個縣域中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)適宜技術推廣中(zhong)(zhong)(zhong)心……一系列舉措將提高(gao)基層(ceng)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)服(fu)(fu)務的可及性和(he)優(you)質度。
此外，我國將布局35個左(zuo)右國家中(zhong)醫疫(yi)病(bing)(bing)防治基地，開(kai)展中(zhong)醫醫院傳染(ran)病(bing)(bing)防治能力建設(she)，提升(sheng)中(zhong)醫藥(yao)重(zhong)大疾病(bing)(bing)防控(kong)救治和應急處置能力。
強化(hua)中醫(yi)藥科技支(zhi)撐和人(ren)才保障
中(zhong)醫藥振興發(fa)展離不開科技支(zhi)撐。“十四五”期(qi)間，我國將(jiang)圍繞國家戰略需求及中(zhong)醫藥重(zhong)(zhong)大科學問題，進一步加(jia)快中(zhong)醫藥科技創新平(ping)臺建設(she)，加(jia)強中(zhong)醫藥科技創新重(zhong)(zhong)點項目(mu)和關鍵技術裝(zhuang)備項目(mu)布局。
方案提出，依(yi)托現有資(zi)源，建設(she)若干中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)相關多學科交(jiao)叉(cha)融合(he)的全國(guo)(guo)重(zhong)(zhong)(zhong)點實驗室(shi)(shi)、中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)類國(guo)(guo)家臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)學研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)心和30個左(zuo)右國(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)傳承創新中(zhong)(zhong)心、100個左(zuo)右國(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)局(ju)重(zhong)(zhong)(zhong)點實驗室(shi)(shi)；開展(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)防(fang)治重(zhong)(zhong)(zhong)大疑(yi)難疾病臨(lin)床方案優(you)(you)化(hua)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)、中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)療效與作用(yong)機(ji)制研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)、臨(lin)床循證(zheng)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)及評價(jia)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)，組織篩(shai)選50個中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)優(you)(you)勢病種；開展(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)基礎(chu)理論(lun)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)。
建立(li)中西(xi)醫(yi)協(xie)同長效機制，健全中西(xi)醫(yi)臨床協(xie)同體(ti)系，提(ti)升(sheng)中西(xi)醫(yi)協(xie)同攻關水平，有(you)助于(yu)為群眾(zhong)提(ti)供更高水平的中西(xi)醫(yi)結(jie)合醫(yi)療服務。
為此，方案提出，建設(she)50個左(zuo)右中(zhong)西(xi)醫協(xie)同(tong)(tong)“旗艦”醫院、一(yi)批(pi)中(zhong)西(xi)醫協(xie)同(tong)(tong)“旗艦”科室(shi)，輻射帶(dai)動(dong)提升區域中(zhong)西(xi)醫結(jie)合整體水平；聚焦癌(ai)癥、心腦血管病(bing)、糖尿病(bing)、感染性(xing)(xing)疾病(bing)等重(zhong)大疑難疾病(bing)、慢性(xing)(xing)病(bing)和傳(chuan)染性(xing)(xing)疾病(bing)，以提高臨床療(liao)效為重(zhong)點，遴選一(yi)批(pi)項目單(dan)位開展中(zhong)西(xi)醫聯合攻關。
人(ren)(ren)才(cai)是中(zhong)醫(yi)藥(yao)發展的(de)第一資源(yuan)。方(fang)案在加(jia)強中(zhong)醫(yi)藥(yao)高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)、基層人(ren)(ren)才(cai)隊伍建設(she)(she)和人(ren)(ren)才(cai)培養平臺建設(she)(she)等方(fang)面作出具體部署。我國(guo)將(jiang)建設(she)(she)以領(ling)軍人(ren)(ren)才(cai)為引領(ling)，青年優秀人(ren)(ren)才(cai)、骨干人(ren)(ren)才(cai)、基層實用人(ren)(ren)才(cai)為主體的(de)高(gao)素質(zhi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)特色(se)人(ren)(ren)才(cai)隊伍。
促進中藥質量提(ti)升(sheng)讓群眾“放心用中藥”
中藥(yao)(yao)是(shi)中醫(yi)藥(yao)(yao)事業傳(chuan)承和發展的(de)(de)物質基(ji)礎，是(shi)關系國計民(min)生的(de)(de)戰略性資源。近年來，我國中藥(yao)(yao)質量(liang)呈現(xian)逐(zhu)年提升(sheng)態(tai)勢，但與(yu)群(qun)眾期望仍有一(yi)定(ding)差距。
為此(ci)，方(fang)案(an)提出開展(zhan)“中(zhong)藥(yao)質(zhi)量提升及(ji)產(chan)業促進工程”建設，結合當前(qian)中(zhong)藥(yao)質(zhi)量存在的問(wen)題和產(chan)業發展(zhan)面臨(lin)的現實需求，針對種(zhong)子種(zhong)苗、中(zhong)藥(yao)材(cai)、中(zhong)藥(yao)飲片、中(zhong)成藥(yao)等關鍵(jian)(jian)領域、關鍵(jian)(jian)環節，強化源頭管(guan)理、全程管(guan)理、協同(tong)管(guan)理。
具(ju)體來(lai)看(kan)，方案提出支持國家藥用植物種質資源庫建設、引導地方建設一批中藥材(cai)種子種苗專業化繁(fan)育基地、建立(li)覆(fu)蓋主要(yao)中藥材(cai)品種的(de)全過程追溯(su)體系等任務，并進一步規(gui)范中藥材(cai)田間管(guan)理，促進中藥材(cai)生態(tai)種植模式(shi)進一步推廣。
為(wei)提(ti)升(sheng)中藥飲片和中成藥質量，方案提(ti)出(chu)建設(she)一批中藥炮制技術(shu)傳承(cheng)基地，開展一批常(chang)用中藥飲片的質量標準、生產工藝等研(yan)究；我國還將對中成藥開展安全性、質量標準、療效等多(duo)個(ge)維度的綜合(he)評(ping)價，促進中成藥精(jing)準用藥。
此(ci)外(wai)，方案還(huan)部署建設(she)30個左右(you)國(guo)家(jia)藥(yao)(yao)監局中(zhong)藥(yao)(yao)市場(chang)質(zhi)量監控和(he)(he)評價重點實(shi)驗(yan)室(shi)、30個左右(you)國(guo)家(jia)藥(yao)(yao)監局中(zhong)藥(yao)(yao)安全監測和(he)(he)風險評估(gu)重點實(shi)驗(yan)室(shi)，整體(ti)提升藥(yao)(yao)品檢驗(yan)機(ji)構的中(zhong)藥(yao)(yao)質(zhi)量評價能(neng)力；制定國(guo)家(jia)中(zhong)藥(yao)(yao)質(zhi)量信(xin)息統(tong)(tong)計制度，依托現有資源建設(she)國(guo)家(jia)、省級兩級平臺(tai)，構建統(tong)(tong)一規范的中(zhong)藥(yao)(yao)質(zhi)量信(xin)息數(shu)據(ju)標準和(he)(he)統(tong)(tong)計體(ti)系。
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